公元前247年，秦庄襄王驾崩，13岁的嬴政被立为秦王。这时吕不韦为相，封十万户，号曰文信侯，独擅大权。即位时由于年少，国政皆由相邦吕不韦把持，并尊吕不韦为仲父。 秦王政21岁时，即前239年，秦国朝廷